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阿克苏地区多措并举加快文化旅游融合发展
作者:刘黎 来源:国家旅游地理网 添加日期:19年06月18日

    作为古丝绸之路重镇,悠久的历史为阿克苏留下了独具特色的文化遗产。在这片广袤的土地上,密布着262处名胜古迹和文物景点,富含新疆各类型旅游资源,两处世界顶级旅游资源。2013年6月,新疆天山托木尔成为世界自然遗产世界地,2014年6月,克孜尔石窟、克孜尔尕哈峰燧、苏巴什佛寺遗址成为丝绸之路“长安—天山廊道路网”世界文化遗产地。拥有国家重点文物保护单位20处、省级重点文物保护单位116处、9项国家级非物质文化遗产、38项自治区级非物质文化遗产。近年来,阿克苏地区积极抢抓丝绸之路经济带和多元一体文化区建设机遇,以文化搭台、让旅游唱戏,大力推动文化旅游产业融合发展,旅游接待人数和旅游收入高速增长。

    2019年1月-5月,阿克苏地区共接待国内外游客471.76万人次,同比增长57.8%;实现旅游总消费24.75亿元,同比增长58.2%。

    措施一:突出顶层设计,制定地区全域旅游发展规划,优化产业布局。

    一、做好文化旅游工作体制改革、文化旅游产业布局和文化旅游重大项目、文化旅游活动的顶层设计。

    依托文化旅游产业发展领导小组办公室,每月召开文化旅游产业发展协调领导小组专项工作会议,就地区文化旅游功能区布局、年度文化旅游发展目标任务分解、文化旅游统一营销、节庆活动、重大项目、旅游包机、专列等工作进行专项安排部署,有力、有效地推动了文化旅游产业发展。

    二、牢固树立全域旅游发展理念,委托北京绿维文旅集团编制《阿克苏地区全域旅游发展规划》。做好重点区域,重点线路和重点产品规划,形成以地区规划为总纲、县(市)规划为框架、旅游景区(点)规划为基础的规划体系,严格按照全域旅游规划做好旅游形象定位、资源开发、产品设计、项目建设、推介接待,着力构建功能定位清晰、资源高效利用、产业集群发展的大旅游格局。

    三、大力实施“旅游+”、“+旅游”战略。

    (一)结合新型城镇化建设工程,推动明升m88.com公园、主题广场休闲化改造,推动“城镇化建设+旅游”;

    (二)依托柯柯牙中国优质瓜果观光基地、红旗坡农场苹果园、温宿核桃园等项目,培育以农业观光、农家乐、休闲农庄、乡村旅馆等重点的休闲农业和乡村旅游,大力发展“农业+旅游”;

    (三)重点培育挖掘中华文化、红色文化、龟兹文化、刀郎文化、民俗文化、西游文化,开展丰富多彩的文化旅游节庆活动、非物质文化遗产展演等,依托库车文创小镇、新和汉唐历史文化旅游产业园、阿瓦提刀郎文化传承创新体验示范区等文化旅游项目,大力发展“文化+旅游”。举办“四馆”点亮夜场活动,开展“我和阿博有个约会”、“亲子共读”、“新时代 新思想”美术作品展及“百姓周周演”大舞台等深受群众喜爱各类大型文艺演出活动;创新形式,倾力打造由地区塔里木歌舞团创作的《千年之约 梦幻龟兹》大型歌舞剧,并于5月26日正式首演;讲好阿克苏故事、编制阿克苏景区导游词、完善阿克苏旅游全攻略。

    (四)举办环塔拉力赛、自行车拉力赛、徒步、越野等高水平户外运动项目,继续做大做强叼羊、赛马、摔跤等少数民族特色体育运动,大力发展“ 体育+旅游”;

    (五)结合柯柯牙全国荒漠化治理示范区、托木尔国家级自然保护区、阿克苏市“国家森林明升m88.com”、“国家森林公园”、“国家湿地公园” 等资源潜力,大力发展“林业+旅游”;

    (六)依托乌什沙棘林景区、沙雅玛疯窝沙漠景区、拜城铁热克温泉、新和县沙漠花海景区沙疗体验等资源,打造康体养生、医疗保健为一体的旅游综合体,大力发展“健康养生+旅游”;

    (七)结合美丽乡村和乡村扶贫开发,加快推进贫困村旅游项目建设、重点打造旅游扶贫示范点、引导建立农村旅游合作社和行业协会、扶持贫困人员自主创业或以土地流转、房屋资产入股分红、门票分红等方式提高贫困户收入,大力发展“产业扶贫十旅游’。

    措施二:加大基础设施建设投入力度,着力解决“三难两不畅”问题。

    一、提升旅游住宿品质。

    推进旅游住宿设施升级改造,加大星级旅游饭店建设创建力度,发展度假型、会议型、保健型、文化型等特色主题饭店;培育以古村落、庄园、民族村寨等为载体的特色民宿;规范旅游住宿服务标准,配套完善旅游住宿服务设施,实现设施安全、卫生舒适、环境整洁、管理规范的旅游住宿服务标准。

    二、完善道路交通。充分发挥好市场机制作用,加快公路、铁路、民航建设,构建多种出行方式无缝衔接的立体交通网络,提高通达性、便捷性,满足游客舒适性交通需求,为旅游业快速发展提供有力支撑。

    (一)改善公路运输条件。用足用好国家、自治区补助资金、各级财政预算资金和社会资本,加快推进主要旅游线路公路环线建设,解决交通堵塞、通行速度慢、“断头路”等问题。

    1、实施交通干线与A级以上景区“最后一公里”和“断头路”通达工程,全面提高乡村旅游道路建设等级。

    各县(市)开通旅游客运班车、旅游车、公交车和观光巴士等,确保游客出行方便。

    2、推进旅游风景道、明升m88.com绿道、骑行专线、登山步道、交通驿站等公共休闲设施建设。加快推进独库最美旅游公路提升改造工作。

    (二)增加铁路列车开行车次。联合乌铁局做好“坐着火车畅游南疆”品牌,争取增加疆外主要客源市场明升m88.com车次。

    (三)拓展民航航线。在现有直航明升m88.com基础上,加快开辟更多直航航线,开通深圳、广州、青岛等直航航线,推进疆内支线机场之间环飞,将低空旅游和通用航空作为发展重点,重点突破。

    三、着力解决好游客最关心的“三难两不畅”问题。着力解决“上厕所难、停车难、加油难、旅游道路不畅通、通讯信号不畅通”影响旅游业发展的基础性问题。制定《阿克苏地区“三难两不畅”解决专项方案》、责任到人、倒排工期,2019年全地区共建旅游厕所52座,加油站9个,道路11条,力争2019年10月底前基本解决“三难两不畅”问题,确保旅游景区、景区公路沿线、特色旅游街区、乡村旅游区旅游厕所全覆盖。

    (一)旅游公路沿线加油站保证24小时营业。合理布局建立全域旅游集散中心和咨询服务中心,在火车站、汽车站、机场、大型商业综合体、特色主题街区等客流集中区域,因地制宜设置游客集散、咨询为一体的服务中心,力争到2020年,每个县(市)旅游咨询服务中心和服务点达到2家以上。

    (二)合理规划建设旅游停车场,不断建设完善城区、重点旅游乡镇、旅游景区(点)、乡村旅游区以及机场、车站等地的旅游生态停车场,确保与游客承载量相适应、分布合理、配套完善、管理科学。各县(市)出台解决旅游旺季停车场供应不足问题的措施和办法。

    (三)加快智慧旅游基础设施建设,到2020年全地区所有涉旅场所要实现免费Wi-Fi、通信信号、视频监控全覆盖,主要旅游消费场所实现在线预订和网上支付,主要旅游区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送等功能。

    四、加大景区景点设施投入,加快推进国家A级景区提升创建工程。

    (一)实施国家5A级景区创建工程。将创建国家5A级旅游景区作为旅游经济强区的重点工程,龟兹世界文化产业园旅游区(依托以克孜尔石窟、克孜尔尕哈烽燧、苏巴什佛寺遗址三处世界文化遗产为核心支撑)、温宿托木尔世界自然遗产旅游区(以托木尔大峡谷、托木尔森林公园、阿克布拉克草原、风凌谷为核心支撑)和库车县历史文化街区(以库车王府、库车大寺、龟兹故城、热斯坦民俗风情街为核心支撑),启动国家5A级旅游景区创建工作,实现地区5A级景区“零的突破”。梯次推进阿克苏市多浪河景区(包括柯柯牙荒漠化治理工程)、库车龟兹文旅产业园、阿瓦提刀郎部落等5A级景区创建工作。

    (二)实施国家4A级景区倍增工程。

    加强景区基础设施建设,提高景区服务质量,带动地区整体旅游业水平提升。到2020年,柯柯牙百万亩生态林、新和汉唐历史文化产业园、天籁加依景区、沙雅世界胡杨公园、拜城温泉小镇、喀普斯浪河景区等6家景区成功创建国家4A级景区;

    (三)实施国家3A级景区创建工程。将天山托木尔森林公园、阿克苏市丝路古镇奇石文化产业园、月亮泊、康其湿地公园、柯坪红沙河景区等8家景区成功创建国家3A级景区。

    措施三:加大文化旅游品牌培育力度。

    文化是旅游的灵魂。按照全域旅游规划的总体要求,以库车中国文化旅游名城建设为牵引,深入挖掘多浪、龟兹特色文化元素,围绕多浪、龟兹人文历史遗产和托木尔世界自然遗产地自然山水景观,持续打响“丝路古龟兹 神奇阿克苏”文化旅游品牌。

    一、重点打造阿克苏南疆旅游集散中心品牌、天山托木尔世界自然遗产旅游品牌、龟兹世界文化遗产旅游区品牌、刀郎文化传承创新体验示范区品牌,以及峡谷、胡杨和体育运动等特色旅游品牌。通过打造精品和品牌,实现从景点旅游向全域旅游模式的转变,构建新型旅游发展格局,全面推进地区全域旅游示范区创建工作,不断提升地区旅游业的全域化、全景化、市场化、国际化水平,推动阿克苏由旅游资源大区向旅游经济强区跨越,把阿克苏建设成为特色鲜明、要素齐全、全区域、全天候、一站式体验大美新疆好地方的区域性全域旅游高地。

    二、突出打造旅游特色街区品牌。结合各县(市)实际,科学规划建设具有一定规模和档次的餐饮、娱乐、购物特色街区,将旅游特色街区建成吸引游客观光、购物、就餐、娱乐的首选之地。

    三、突出打造乡村旅游品牌。依托绿水青山、田园风光、乡土文化、民族风情等特色旅游资源,结合乡村振兴战略和“美丽乡村”建设,大力发展山水田园观光、农业观光、林业观光、少数民族文化体验等旅游项目,积极培育一批星级乡村旅游区和农家乐,提高乡村旅游品质。

    措施四:拓展旅游产业外延,丰富旅游产品供给。

    一、结合地区实际,优化区域布局,规划黄金线路,重点设计和培育2—3日阿克苏世界遗产之旅、观光摄影、研学旅游线路、红色旅游线路及明升m88.com周边1日游线路。

    二、策划开发生态养生、通用航空、自驾观光、戈壁探险、沙漠徒步等体验性、娱乐性、互动性特种旅游产品。

    三、加大文化旅游商品研发,依托阿克苏世界文化遗产、非物质文化遗产、特色民俗文化等,开发具有阿克苏地域特色文化“符号”的旅游商品。将阿克苏好果源品牌推广与旅游推介紧密结合,支持阿克苏冰糖心苹果、库车大馕、新和加依村特色民族手工乐器、柯坪薄皮馕等品牌做大做强,大力发展王子碗、农民画、民族手工刺绣等旅游商品生产;

    四、拓宽文化旅游商品销售渠道,推进旅游商品进景区、宾馆、机场、车站,实现文化产业和旅游产业双赢。

    措施五:强化旅游人才培训。

    依托旅游援疆优势,根据“千人培训”计划,2019年计划举办导游讲解员、文化旅游产业高级研讨班、文创产品学习开发研究、乡村旅游专题研讨、等10期培训班,培训人次1000人次。5月20日举办地区旅游数据统计分析培训班,培训人数40余人,5月22-23日举办乡村旅游、旅游扶贫培训班,培训人数200余人。

    措施六:发展壮大乡村旅游。

    加快推进乡村旅游道路建设,支持乡村旅游厕所、停车设施改造提升,完善乡村旅游基础设施服务配套。依托景区、农家乐、采摘园等旅游资源,地区建设乡村旅游和旅游扶贫示范点22个,提供就业岗位166个,直接参与就业户数235户348人,其中贫困户101户142人,非贫困户134户206人,人均增收1500-2000元;积极开展旅游企业帮扶贫困村专项行动,重点实施10家旅游企业结对帮扶10个贫困村专项行动,累计投入帮扶资金507.88万元,帮扶户数396户2036人。

录入:李霞 责编:钟欣

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